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马杜罗的最大挑战:反对派、好意思国,如故石油经济?

发布日期:2024-08-09 05:29    点击次数:126

马杜罗的最大挑战:反对派、好意思国,如故石油经济?

【文/不雅察者网专栏作者 王鹏】

委内瑞拉总统选举是本年最受存眷的拉好意思选举之一。这场选举在2024年7月28日举行,现任总统马杜罗以51.2%驯顺其主要竞争敌手、“民主相助定约”(MUD)候选东谈主埃德蒙多·冈萨雷斯(Edmundo Gonzalez)。但是,反对党以计票作弊为由不采纳这一成果,好意思国及好多拉好意思国度相同停止承认马杜罗当选。马杜罗在选后发出公开告诫,反对派再次试图发动政变。

委内瑞拉的政局将再次濒临紧要教师。

政局接下来如何走?

马杜罗在2013岁首度当选并就任总统。从那时以来,在朝的委内瑞拉调解社会主义党与反对党的造反与较量就从未停息。2009年,20多个反对党结成“民主相助定约”,其中既有民主行径党、基督教社会党等传统政党,也有正义第一党、一个新期间党等新兴政党,还有争取社会主义领会、激进领会等传统左派政党。该定约成为委内瑞拉最主要的反对党组织。

2015年国会选举中,马杜罗政府面对前所未有的压力。在这场选举中,民主相助定约赢得国会三分之二多数席位。这就意味着,反对党在1999年以来初度杀青对国会的全面限定。

为截止新国会的作用,马杜罗政府在2016年1月晓谕国度参预“经济要害景况”,从而取得不受国会制约的经济管制权柄。尔后,又在2017年8月激动成立制宪大会,代行国会的最高立法机构职责。

马杜罗视觉中国

马杜罗在2018年再次赢得总统选举。其时,他得到在朝党和另外9个政党的共同撑抓。“民主相助定约”的主要成员——正义第一党(PJ)、东谈主民气识党(VP)和民主行径党(AD)——主张阻挡这次总统选举。另外一些反对党参加了总统选举,其主要候选东谈主是来自跳跃前列党(AP)的恩里·法尔孔(Henri Falcón)。最终,马杜罗以68%的撑抓率到手。

马杜罗在第二个总统任期(2019-2025)开启来源,就遇到以胡安·瓜伊多(Juan Guaidó)为首的反对派的挑战。瓜伊多来自东谈主民气愿党,2019年1月5日当选国会主席。在他看来,2018年总统选举不对法,马杜罗无资历担任总统。他征引1999年宪法法例,于1月23日以国会主席身份担任“临时总统”,很快得到好意思国、加拿大及好多拉好意思国度的社交承认。

但是,瓜伊多一直难以取得基层人人的信任,也无力争取军方撑抓。况且很快,瓜伊阵营被爆出贪腐丑闻。部分反对党开动与马杜罗政府进行条约,推行上不再撑抓瓜伊多。2023年1月,瓜伊多被反对党拆除“临时总统”职务。

2019年以来,马杜罗政府既抗住了瓜伊多“临时政府”的打扰,也抗住了好意思国的“极限施压”和海外孤苦,正经庞杂政局,进而改善了国内宏不雅经济场合。

尔后,反对派更正行径策略,从阻挡选举转移为通过积极参加选举,提高自己影响力。“民主相助定约”在2021年改选为“民主调解纲要”(PUD)。2023年10月,马查多(María Corina Machado)赢得该定约的初选,成为2024年总统选举的热点东谈主选。在她被劫掠参选资历之后,埃德蒙多·冈萨雷斯成为“民主调解纲要”的雅致候选东谈主,也成为撑抓率最高的反对党候选东谈主。

2022年12月30日,委内瑞拉反对移交散了由胡安·瓜伊多指导的“临时政府”。视觉中国

现在来看,马杜罗将于2025年1月10日开启下一个6年的总统任期(2025-2031)。如同上一个总统任期,新政府在成立来源就会面对来自国表里的诸多压力。在国内,反对派宣称埃德蒙多·冈萨雷斯赢得70%的选票,是着实的选举到手者;在相近国度中,阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭、哥斯达黎加、巴拿马、厄瓜多尔等国不承认马杜罗是当选总统;好意思国宣称对该国场合示意“忧虑”。这些情况意味着,新政府将面对如何庞杂国内务局、夯实在朝基础、提振经济增长、应酬好意思国制裁的严峻挑战。

转移:查韦斯和玻利瓦尔改进

委内瑞拉现时的政事进度与前总统乌戈·查韦斯偏激励起的玻利瓦尔改进密切关联。马杜罗手脚查韦斯的政事袭取东谈主,得到在朝党、本国左派政党和人人的正常撑抓。他在在朝后络续提神查韦斯的政当事人张,延续查韦斯在朝时期的内务社交阶梯。委内瑞拉的朝野造反亦然从查韦斯时期延续于今。

对委内瑞拉而言,查韦斯是一个需要谨记的要害历史东谈主物。他在20世纪90年代崛起于国度政事舞台。其时,该国面对剧烈的经济荡漾,人人对近况越来越不悦。在好多东谈主看来,石油金钱和民主体制莫得带来预期之中的社会平允。中基层人人把问题仇怨于两大政党(民主行径党和基督教社会党)的窝囊和退让,渴慕一支替代性政事力量提醒国度走出窘境。查韦斯最终成为阿谁得到人人认同的东谈主物。

查韦斯政事糊口是建立在一连串紧要选举到手之上的。他在1998年、2000年、2006年和2012年纠合4次赢得总统选举。在一轮投票制选举环境下,他纠合4次以卓著50%的得票率当选总统。这么的高得票率让他取得强有劲的民气授权和弘大的政事行径空间。

查韦斯从政来源就自视为“改进者”,但愿重构这个国度的政事、经济和体制基础。他肯定,“只消一场改进”才智够使委内瑞拉走出危境,并将我方雠校国度的职业称为“玻利瓦尔改进”(Revolución Bolivariana)。

2005年,查韦斯在参加第5届天下社会论坛时指出:“成本主义无法从里面杀青自我超越,超越成本主义的谈路在于着实的社会主义、对等和正义。”这一说话意味着查韦斯在在朝6年之后,初度明确把玻利瓦尔改进的想法细目为社会主义。尔后,他明确提议,委内瑞拉要放肆成立“21世纪社会主义”。

2009年1月28日,委内瑞拉总统查韦斯在阿根廷足球明星马拉多纳旁说话视觉中国

“玻利瓦尔改进”最初是一场政事改进,谋求更正国度治理模式、冲破传统精英对政事权柄的把持;其次亦然一场社会的和经济的改进,谋求创造一种“社会经济”,以猛烈基层人人的诉求为主要指标,冲破不对等的石油收入分派模式。同期,这场改进如故一场社会心情、文化不雅念的改进,要让那些受到压迫或旯旮化的群体成为国度的主东谈主。

在对皮毛干范围,“玻利瓦尔改进”使委内瑞拉的社交重点从南北合作转移为南南合作,反对新解脱主义、解脱贸易和霸权主义,撑抓天下多极化和地区一体化。

“玻利瓦尔改进”带给近况剧烈的冲击。查韦斯力求冲破传统精英集团对政事经济权柄的把持,使基层人人在列国范围证明新的作用,也就引发民气的南北极分化和不同政事集团的造反。查韦斯政府在施政经过中的局限性进一步加重国内场合的复杂性。总体而言,政府在提高国度创造金钱智商方面存在彰着不足,国度莫得在非石油分娩范围取得显赫突破,主要财政收入来源依然是石油出口收入。

政府的经济社会战术强调猛烈国内耗尽需求,而非鸠合元气心灵搞成立。一些人人战术产生彰着的负面效应。举例,政府一直坚抓僵化的汽车燃料价钱补贴战术,导致该国的汽柴油价钱都处于天下上最低同类价钱行列。这种作念法不但使政府包袱千里重的财政株连,也难以使基层人人着实从中受益(因为他们领有汽车的数目远不足中上阶级)。

百年石油国度的转型

委内瑞拉是最早零丁的西属好意思洲隶属国之一。零丁后,该国依赖农居品(举例咖啡和可可)出口保管经济运转;至20世纪初,是东谈主口密度最低的拉好意思国度之一,绝大多数东谈主口在农村生活,大多数地区处于孤苦远离景况。

石油的大限度生意开发成为委内瑞拉发展进度的一皆分水岭。凭借弘大的石油储量和优厚的开采要求,委内瑞拉在20世纪初崛起为天下主要石油分娩国和出口国。在石油开发的激动下,该国造成万古辰、结构性的经济社会转型,也即是所谓的“石油化”。石油比其他任何身分更深刻地更正了这个国度的政事、经济、社会和心情。

在经济范围,委内瑞拉从农业经济体转移为矿业经济体。在第一次天下大战期间,踏进天下主要石油出洋行列。石油成为该国主要出口居品,石油收入成为最要害的出口收入和财政收入来源。石油金钱带给这个国度前所未有的的闹热。

在石油取得大限度生意开发之前,委内瑞拉是最清寒、最零落经济活力的拉好意思国度之一;跟着石油开发的到来,该国经济杀青快速而抓续的增长。至1970年,一跃而为最富饶的拉好意思国度,其东谈主均国内分娩总值卓著西班牙、希腊和以色列。

在政事范围,委内瑞拉一度成为拉好意思、乃至第三天下的“民主橱窗”。在1958年之前,它是民主化水平最低的拉好意思国度之一;在1958年归附民主体制之后,它的体制成立建设受到深广歌唱。20世纪60年代和70年代,军事政变波浪席卷南好意思洲,该国却络续保抓民主体制的庞杂运转。同期,左派游击战很快受到扼制,莫得触及大多数委内瑞拉国民的生活。

石油国有化在1976年杀青,委内瑞拉国内的乐不雅主义豪情随之达到前所未有的程度。在20世纪70年代,该国坐享石油暴利收入,闲静率处于低位;产业投资预示着经济结构走向多元化。好多东谈主信赖,委内瑞拉正在削弱与发扬国度的发展差距。

1958年以来的30多年间,“委内瑞拉例外论”流行一时。深广的石油金钱,束缚提高的生流水平,民主政事的建立,强有劲的政党,抓续的政事庞杂,受到限定的戎行,这些好意思瞻念都在强化以下成见:委内瑞拉已经贬责好多困扰其他拉好意思国度的问题或是免于出现此类问题。在扣问者看来,委内瑞拉是一个杀青渐进发展的教科书式案例,发展中国度走向民主的独一皆路可能即是效仿委内瑞拉。

那么,委内瑞拉确实是一个“例外”吗?许厚情况标明,石油金钱至少在经济范围莫得给这个国度带来本色兴味的更正。

石油金钱莫得拓宽委内瑞拉的经济基础。从高度依赖可可,到高度依赖咖啡,再到高度依赖石油,该国耐久莫得开脱单已经济的基本模式。委内瑞拉手脚一个石油资源富集国,不成幸免地走上食利发展谈路。食利国度面对的主要问题是主要收入的外部性。至20世纪30年代,石油出口额已经占该国出口额的80%;从1933年至1985年,这一比重卓著90%;在1976年石油国有化之后,这一比重一度达到95%。这种外部性使该国显现活着界阛阓石油价钱波动带来的冲击之下。

石油金钱也莫得更正委内瑞拉活着界经济中的地位。它仍然处于天下经济的外围,只是从农居品提供者转移为动力居品提供者。在石油的带动下,它以一种不平衡的样貌融入全球地缘政事和全球成本主义阛阓,束缚承受海外阛阓波动带来的冲击,经济的大起大落成为常态。零丁以来,它的经济耐久高度依赖番邦成本和时间,石油开发相同是在番邦资金和时间的激动下进行。

番邦石油公司在参预该国之后,通过塑造海外石油阛阓和故意于己的国内阛阓要求,影响该国政事指导东谈主,更正该国的产权法,推行上截止了它的国度主权。

委内瑞拉国度石油公司的分娩斥地和工东谈主央视新闻客户端

乌拉圭作者爱德华多·加莱亚诺在《拉丁好意思洲被切开的血管》之中写谈:除委内瑞拉外,莫得任何一个国度在如斯短的时辰内向成本主义天下提供过如斯多的居品;番邦石油公司从委内瑞拉这只弘大“奶牛”身上榨取的利润如斯之高,只消当年的奴婢商人和海盗不错与其比好意思。

委内瑞拉在20世纪80年代和90年代一再出现的剧烈经济波动标明,以石油为基础的经济增长模式已经失效,石油价钱高涨只是不错简短压力而非贬诽谤题,与石油金钱相臆想的政事-社会模式不再可抓续。

在经历石油带来的枯荣之后,委内瑞拉东谈主看待石油的心情变得越来越复杂。胡安·巴勃罗·佩雷斯·阿方索(Juan Pablo Pérez Alfonzo)曾任委内瑞拉石油动力部长,亲手参与创建欧佩克(OPEC),最深远感受到石油带给国度的利弊。他曾忧心忡忡地指出,这个国度无可阻截地堕入这种“妖魔的排泄物”之中。

委内瑞拉学问界代表东谈主物乌斯拉尔·彼得里(Arturo Uslar Pietri)在20世纪80年代末则发出这么的惊叹:委内瑞拉东谈主必须从不知气运颠倒安在的漫长迷梦中醒来,去做事,去分娩,去依照一条成效民族曾走过的用功谈路前行。

查韦斯和玻利瓦尔改进被赋予的一项做事是为国度探索一条“后石油发展谈路”。但是,开脱石油依赖、更正国度发展轨迹的前进之路注定是高深转折的。在这场改进到来之前的轨制结构制约着畴昔的遴荐,历史惯性抓续证明作用,驱除这种惯性的政事经济探索也必定是代价不菲的。委内瑞拉在当下经历的荡漾恰是这种高深转折的再次体现。

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